Дата: Ср, 17.09.2014, 17:51 | Сообщение # 1Предприятие своевременно перечисляло суммы налоговых обязательств, пользуясь при этом услугами банка. Однако недавно им было получено налоговое требование, в котором ГНИ уведомила предприятие о наличии у него налогового долга и просила его погасить.
Правомерны ли указанные требования ГНИ, учитывая, что у предприятия имеются в наличии все платежные поручения на перечисление сумм налоговых обязательств?
На мой взгляд, такие требования ГНИ не являются правомерными, и вот почему.
В связи со сложившейся экономической ситуацией многие банки переживают не лучшие времена. Учитывая этот факт, происходят задержки банковских проплат не только в адрес клиентов банков - физических и юридических лиц, но и в адрес госбюджета.
При этом понятным остается как желание налогового органа увидеть на счету Госказначейства уплаченные суммы налоговых обязательств, так и невозможность банка перечислить средства вследствие его неплатежеспособности.
Однако все вышесказанное никак не означает, что крайним и виновным в сложившейся ситуации является налогоплательщик (при условии надлежащего выполнения им своей обязанности по уплате налога).
Ведь даже если подходить к решению данной ситуации логически, то получается, что если налогоплательщик уплатит повторно свое налоговое обязательство (которое, по словам налоговиков, уже является налоговым долгом), а впоследствии платежеспособность банка также будет возобновлена, то в бюджете появится переплата по налогу. Или же наоборот: налогоплательщик еще раз перечислит сумму налогового обязательства, а она опять «зависнет» в банке. Как быть тогда?
Для удобства приведем примерную форму ответа на налоговое требование, полученное предприятием.
Руководителю
(заместителю руководителя) ГНИ
По результатам рассмотрения Вашего налогового требования <...>
сообщаем следующее.
Наше предприятие поручило банку осуществить перевод средств в уплату согласованного налогового обязательства на счет Государственного казначейства. Данный факт удостоверяют имеющиеся у нас соответствующие платежные поручения.
Как свидетельствует Ваше налоговое требование, вышеуказанные средства на счет Государственного казначейства не поступили.
Вопрос погашения обязательств юридических или физических лиц перед бюджетами и государственными целевыми фондами по налогам и сборам (обязательным платежам), включая сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и взносы на общеобязательное государственное социальное страхование, начисление и уплату пени и штрафных санкций, которые применяются к налогоплательщикам контролирующими органами, в том числе за нарушение в сфере внешнеэкономической деятельности, а также процедура обжалования действий органов взыскания регулируются Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» (далее – Закон № 2181).
Согласно нормам пп. 16.5.1 Закона № 2181 за нарушение сроков перечисления налогов, сборов (обязательных платежей) в бюджеты или государственные целевые фонды, установленных Законом Украины «О платежных системах и переводе денег в Украине» банк уплачивает пеню за каждый день просрочки, включая день уплаты, в размерах, установленных подпунктом 16.4.1 пункта 16.4 статьи 16, и штрафные санкции, установленные подпунктом 17.1.7 пункта 17.1 статьи 17 этого Закона, а также несет другую ответственность, установленную этим Законом, за нарушение порядка своевременного и полного внесения налога, сбора (обязательного платежа) в бюджет или государственный целевой фонд. При этом плательщик налогов, сборов (обязательных платежей) освобождается от ответственности за несвоевременное или неполное зачисление таких платежей в бюджеты и государственные целевые фонды, включая начисленную пеню или штрафные санкции.
В то же время, как следует из положений пп. 16.5.3 Закона № 2181, не считается нарушением сроков зачисления налогов и сборов (обязательных платежей) по вине банка, если такое нарушение стало следствием регулирования Национальным банком Украины экономических нормативов такого банка, что приводит к нехватке свободного остатка средств на таком корреспондентском счете для осуществления зачисления.
Если в будущем банк или его правопреемники возобновляют платежеспособность, отсчет сроков зачисления налогов, сборов (обязательных платежей) начинается с момента такого возобновления.
Однако вышеуказанный пп. 16.5.3 Закона № 2181 не содержит ссылок, согласно которым ответственность вместо банка должен нести налогоплательщик.
Таким образом, мы со своей стороны выполнили все возложенные на нас обязанности в отношении уплаты налога в бюджет и имеем платежные поручения, свидетельствующие, что указанного в спорном налоговом требовании налогового долга не имеем.
С уважением,
________________
|
